《海南游艇改革發展創新試驗區建設實施方案》（以下簡稱《方案》）日前印發實施，提出到2025年，海南要成為具有吸引力的區域游艇旅游消費目的地、活力迸發的游艇新業態新模式試驗場、包容開放的游艇產業體制機制改革創新先行區。

《方案》明確，到2035年，海南要成為享譽全球的游艇旅游消費目的地、具有中國特色的游艇產業要素聚集地、開放融合制度成熟的全球游艇產業發展新高地；全面建成具有較強國際影響力的高水平游艇產業改革發展創新試驗區。

省交通運輸廳水運處副處長張春宇說，《方案》在優化游艇產業發展布局、加強游艇基礎設施建設、創新游艇旅游消費模式、創新游艇政策法規體系、完善游艇社會治理體系、加快技術創新應用等6個方面形成了22項具體任務和4項保障措施，并提出了“推動三個強化、堅持四維創新、落實五大支撐”的試驗區建設總體思路和工作重點。

“推動三個強化”即強化法制保障，以《海南自由貿易港游艇產業促進條例》為法制保障，完善游艇產業法規標準和各項制度體系；強化規劃引領，制定出臺《海南省游艇產業發展規劃綱要（2021—2025年）》，優化全省游艇產業布局；強化基礎設施保障，推進公共游艇碼頭、游艇驛站、游艇服務中心等基礎設施建設。

“堅持四維創新”即創新產業模式，大力培育“游艇+”發展模式，推動游艇產業與新業態融合發展；創新經營模式，支持國內外優質資本創新實施游艇分時租賃、連鎖經營等共享經濟新模式，引導“平臺經濟”模式進入游艇租賃服務；創新消費模式，探索開展游艇融資租賃業務，引導和保障游艇消費從“擁有”向“享有”模式轉換；創新監管模式，建設全省游艇綜合服務“單一窗口”，將分散在各部門的審批權限和服務功能統一集成，強化政府部門和監管機構的信息化、數字化和無感式管理，系統解決“九龍治水”問題。

《方案》強調要“落實五大支撐”，即加強治理體系、科技信息、安全應急、人力智力和綠色環保支撐，探索政府與社會組織構建共建、共治的治理體系；運用“北斗+AIS”及VDES（甚高頻數據交換系統）技術實現對游艇航行信息的實時掌控和動態監管；鼓勵社會力量建設游艇綜合服務平臺，提供游艇旅游消費“一站式”服務，促進游艇企業網絡化經營；完善海上應急聯動機制，提升游艇應急處置能力；建立專家工作站；開展游艇新材料、新工藝、新能源技術研發、示范應用和產業成果轉化。